內政部建構家暴安全防護網

財團法人台灣世界展望會舉行兒少保護國際研討會一案,113保護專線於2008年共受理33萬通電話,顯見近年來在政府大力宣導下,婚姻暴力、兒少保護等婦幼人身安全議題已逐漸受到國人重視,政府也積極建構跨部門的三級預防工作,讓民眾人身安全更有保障。

自87年6月婚姻暴力防治法公布施行以來,10年間(88年6月至97年12月)婚姻暴力事件通報件數共計受理了48萬1,838件,通報件數每一年較前一年超過10%;從91-97年累計婚姻暴力事件通報案件類型來看,婚姻暴力案件佔66%左右,兒少保護、老人虐待案件有逐漸增高趨勢,其中兒少保護97年較96年通報案件增加19.96%;另從內政部設置之113保護專線,97年共計接線28萬4,641通,其中包括婚姻暴力、兒少保護、性侵害及性騷擾等案件諮詢服務18萬7,950通,通報案件1萬5,953通,相較96年同期,諮詢服務件數上升11.4%,通報案件數上升56.2%。而數據上升的原因,除和幾起重大兒虐事件經媒體報導後民眾對兒童保護議題更為關切有關外,也因政府部門大力宣導、破除民眾家醜不外揚迷思、增加多元通報窗口便利性等因素,以致通報件數大為增加。

內政部表示,因應經濟不景氣及逐年浮現的婚姻暴力、兒童少年保護事件,將持續透過社政、警政、教育、衛生、司法、勞政等跨部會間之分工與合作,建構綿密之防治網絡,建立以家庭為中心之服務,並確立「資源轉介,風險預防」、「落實通報,整合服務」、「杜絕暴力,偵防犯罪」、「處遇治療,防範再犯」四大策略主軸,達到「落實高危險評估、對抗婚姻暴力再犯危機、建置婚姻暴力安全防護網」,說明如下:

一、 資源轉介,風險預防
針對家中主要照顧者入獄、有藥酒癮或精神疾病患者致未成年人未獲適當照顧等高風險家庭,轉介高風險家庭服務方案,預防暴力發生,並連結社會福利資源、媒合就業職訓資源,提高經濟安全保障。

二、 落實通報,整合服務
提升第一線受(處)理人員個案辨識能力及危機敏感度、暢通113求助管道、加強各地方法院婚姻暴力事件服務處功能以提供即時性服務、並落實提供被害人庇護、經濟、醫療、司法、心理輔導等資源,以加強救援及保護成效。

三、 杜絕暴力,偵防犯罪
在全國23個縣市成立婦幼隊(金門及連江除外),各分局設置婚姻暴力防治官計158名,分駐(派出)所設社區家防官全台計1,680名,負責婚姻暴力防治業務工作及被害案件之處理,落實專業服務;加強婚姻暴力加害人約制告誡、針對現行犯或違反保護令罪及犯婚姻暴力罪者貫徹逕行逮捕拘提作為,以積極防制再犯;各地檢署結合觀護志工針對婚姻暴力案件高度再犯危險者強化約制訪視,並結合精神科醫師、心理師、社工師等辦理婚姻暴力加害人諮商治療團體,以防範再犯。

四、 處遇治療,防範再犯
推動「酒癮戒治處遇服務方案」、配合民事保護令辦理簡易處遇計畫、提升法院核發處遇計畫保護令,落實加害人之治療,阻絕暴力危險因子,避免婚姻暴力事件再犯。

內政部呼籲,未來政府除了積極加強人員對於婚姻暴力危險評估能力、落實警察機關逕行拘提逮捕公權力、促進婚姻暴力被害人就業並適時轉介家庭成員相關資源,提供更周延、完整之服務等策進作為外,更需要社區民眾的參與,倘發現有婚姻暴力、兒少虐待等情事,請民眾發揮見義勇為的精神,立即撥打113通報,建構完整的婚姻暴力安全防護網,讓民眾人身安全更有保障。